Во Владимирской области могут ввести всеобщий обеденный «тихий час»

Всем давно известно, что во Владимирской области запрещен шум с 22.00 до 6.00 утра под угрозой административного штрафа, который варьируется от 100 рублей до 2500 рублей (повторно – от 2500 до 5000 рублей) в зависимости от характера правонарушения, проще говоря от того – где, когда и как вы шумели.

Все это прописано в статье 11 областного закона об административных правонарушениях. Но теперь предлагается принять отдельный закон, который будет называться «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области», или, как его называют проще, закона «о тишине».

Проект этого документа на заседании региональной Общественной палаты представил вице-спикер Заксобрания Роман Кавинов.

«Проект закона разработан в связи с многочисленными обращениями граждан в связи с нарушением тишины и покоя путем пения, громкой музыки, погрузочных и ремонтных работ и прочих формах проявления. Кроме ночного времени, мы хотим установить так называемый «тихий час» - с 13.00 до 15.00 ежедневно», - сообщил Роман Кавинов.

Говоря простыми словами, законопроект предусматривает, что шуметь будет запрещено как и сейчас – с 22.00 до 6.00 утра в будние дни и с 22.00 до 9.00 утра в выходные. Кроме того, каждый день с 13.00 до 15.00 во всем регионе тоже должна наступить тишина - никаких гитар на лавочке, никаких перфораторов в подъездах, никаких криков во дворе и так далее.

Исключение будет сделано лишь для предотвращения чрезвычайных ситуаций и преступлений, проведения прочих неотложных работ в целях обеспечения безопасности и жизнедеятельности, для спортивных, культурных и других массовых мероприятий, которые проводятся в рамках закона, и для подачи специальных звуковых сигналов транспортом опять же только в установленном законом порядке. Кроме того, поблажка будет сделана на Новый год – с 22.00 31 декабря до 9.00 1 января тоже можно будет кричать, петь, взрывать петарды, радоваться и шуметь иным подобным образом. Также планируется разрешить использовать пиротехнику в нерабочие праздничные дни в установленном порядке. Проще говоря – пускать салюты.

Таким образом, ни ночью, ни днем нельзя будет кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах, взрывать петарды, делать ремонт где бы то ни было, а также проводить земляные работы, строительные и погрузочно-разгрузочные работы с применением спецмащин и механизмов.

Впрочем, пока к законопроекту вопросов остается больше, чем ответов. Например, куда деваться строителям, которые вряд ли захотят вычеркнуть два часа рабочего времени средь бела дня, или тем же самым музыкальным школам, в которых в это время вовсю играют на музыкальных инструментах. Но даже если решить эти нюансы, остается главный вопрос – как исполнять закон? Этим же вопросом задались общественники.

«К сожалению, пока у Владимирской области так и не подписано соглашение с МВД, что статья будет исполняться сотрудниками полиции. Механизм действия пока таков: граждане вызывают полицию, те собирают материал, который потом передают в муниципальную или областную комиссию, и она уже составляет протокол и выносит штраф. Не так давно мы выезжали в Нижегородскую область, где закон «о тишине» действует уже два года. У них, правда, есть соглашение с МВД, и в год составляется порядка 2000 административных протоколов за нарушение тишины, в то время как у нас – порядка 300», - рассказал Роман Кавинов.

То есть, сейчас механизм наказания нарушителей тишины такой: уставший терпеть гражданин набирает «02» и говорит, что, например, во дворе шумят. Приезжает наряд ППС, устанавливает личности и берет объяснения с нарушителей, с жильцов дома, пишет соответствующий рапорт и передает материал руководству, которое потом направляет его в городскую администрацию. И только горадминистрация имеет право составить протокол и наложить штраф. Долгая и муторная процедура. Но главное – тот же наряд ППС, если сам во время патрулирования наткнется на нарушителей тишины, обойдется устным внушением, но не будет собирать материал, так как сигнала не было, а протокол все равно не составить. И нет гарантии, что после ухода стражей порядка свист и пение во дворе не продолжатся. Отсюда и столь малое количество привлеченных за нарушение тишины по всему региону, ибо 300 протоколов – цифра отнюдь не большая.

Проще говоря – ловить за руку нарушителей тишины пока некому, хотя вопрос о передаче полицейским прав на составление протоколов за нарушение тишины, выгул собак в неположенном месте и парковку на газонах обсуждается уже несколько лет. Но почему-то областные власти так и не заключают договор с МВД, а граждане сваливают все беды на бесправных в этом плане участковых.

В любом случае, законопроект «о тишине» пока так и остается законопроектом. Его обсуждение планируется продолжить в ближайшем будущем.