Владимирские прокуроры проверят затраты на фестиваль Дениса Мацуева
Большая проверка исполнения бюджетного законодательства в регионе завершилась накануне. Как признались сами прокуроры, результаты их отнюдь не порадовали. Нарекания имелись как к бедным сельским «кубышкам», так и к крупным городам. Конечно, не обошли стороной и областной бюджет.
«В общем итоге была выявлена масса нарушений – порядка 2250, связанных как с расходными, так и с доходными частями бюджета. По итогам проверки было внесено 669 представлений, 506 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 76 – к административной, 5 материалов направлены в органы следствия для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Три дела уже возбуждены», - рассказал заместитель прокурора Владимирской области Дмитрий Горшков.
По словам представителей областного надзорного ведомства, буквально в каждом муниципальном образовании нарушаются те или иные требования законов в области бюджета. Например, в некоторых из них напрочь отсутствует прогноз социально-экономического развития. Проще говоря – это план бюджета, в котором прописано, на какие цели будут расходоваться средства и откуда эти средства возьмутся. К примеру, на отсутствии этого плана попался сразу ряд муниципалитетов Александровского района.
Кроме того, во многих районах по каким-то непонятным причинам при принятии бюджетов не учитываются показатели муниципальных предприятий.
«В принципе непонятно, как можно решать вопросы формирования бюджета, не учитывая показатели МУПов и не представляя, чем они занимаются. То есть, запросило предприятие миллион, ему и дают миллион, даже не спрашивая, на какие цели. В некоторых муниципалитетах практически отсутствует муниципальный контроль», - рассказала начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры Ольга Коткова.
Говоря простыми словами, бардак в бюджетном плане был обнаружен везде. Доходило до того, что местами у муниципалов не было даже самых необходимых нормативно-правовых актов и документов, которые в обязательном порядке должны издаваться на местах и использоваться в бюджетной политике.
«Например, устав города Гороховца вообще не содержал в себе полномочия администрации по управлению муниципальным долгом и правом на осуществление заимствования от имени муниципального образования. Вы спросите – как они вообще работали? Работали. К ним имелась масса претензий со стороны контролирующих органов, в том числе прокуратуры. В итоге в ходе проверки, которая длилась три месяца, мы буквально заставляли нерадивых чиновников принимать меры прямо при нас. Тем не менее, мы требовали, чтобы виновные – люди с высшим образованием, знающие свои обязанности, были наказаны», - резюмировала Ольга Коткова.
Правда, прокуроры признались, что общую сумму, на которую пострадали бюджеты, пока озвучить трудно – все нарушения индивидуальны. Тем не менее, когда речь зашла собственно о бюджете Владимирской области, который принимает Заксобрание, Дмитрий Горшков заверил, что и тут контроль идет жесткий. А заодно упомянул о сомнениях, которые высказали некоторые депутаты по поводу целесообразности расходования 11 миллионов бюджетных средств на Суздальский фестиваль нашего знаменитого земляка- пианиста Дениса Мацуева.
«Мы вообще анализируем каждое заседание Законодательного собрания, разбираем все вопросы. В том числе, проверим ситуацию с голосами четырех отсутствующих депутатов, которые были отданы на последнем заседании «за» принятие решения, - сообщил зам областного прокурора Дмитрий Горшков, имея ввиду историю с продлением срока утверждения вице-губернаторов, из-за чего ряд депутатов устроил демарш, покинув стены ЗС. – Что касается бюджетной политики, то теперь мы проверим и обоснованность траты 11 миллионов на фестиваль Дениса Мацуева в Суздале, который также вызвал вопросы у некоторых депутатов».
Впрочем, Горшков оговорился – стоимость фестиваля в 11 миллионов рублей вовсе не означает, что сумма завышена, поэтому к делу будут подключены специалисты. Это касается вообще любого творческого мероприятия, где сложно оценить целесообразность расходов.
Напоследок прокуроры пообещали, что обязательно проверят и обоснованность выписанных чиновниками новогодних премий.
«Мы подождем, когда пройдут новогодние праздники, а там и проверим. Очень проверим», - заключил Дмитрий Горшков.