Лишили льгот на оплату коммунальных услуг, потому что прописала внука

В редакцию еженедельника "АБВ-Курьер" позвонила читательница и попросила разобраться в ситуации: Здравствуйте. Меня зовут Стрижова Лидия Ивановна. Мы с супругом живем в Туле, я – инвалид II группы и получаю льготы по оплате коммунальных услуг в размере 50%. В сентябре 2015 года мы оформили временную регистрацию на два года внучке и правнуку, для того чтобы правнук пошел в школу в нашем районе. Справку мы отдали в школу, больше никакие инстанции об этом не уведомляли. Когда их регистрировали, нам сказали, что на оплату ЖКХ это никак не повлияет – они, как и раньше, будут платить за себя по месту постоянной прописки. И действительно, в квитанции за содержание жилья стало числиться 4 человека, но оплата была прежней, в других же квитанциях (газ, электричество, отопление) – так и осталось 2 человека. Но в какой-то момент сумма средств, которые возмещаются мне как получателю льготы по инвалидности, резко уменьшилась. По состоянию здоровья я не смогла сразу пойти разобраться с этим вопросом. Когда же в этом году супруг пошел в соцзащиту оформлять льготу по капремонту (ему исполнилось 80 лет, и он имеет право не платить взносы на капремонт), его просто выгнали оттуда. Сказали, что никаких льгот ему не положено, мол, вы и так платите за квартиру меньше, потому что жена – инвалид. Сначала я позвонила туда по телефону, просила объяснить, на каком основании они отказывают. Ничего вразумительного на том конце провода мне не ответили, пришлось поехать лично. В итоге в соцзащите согласились, что были не правы и все оформят. Раз уж пришла, заодно решила выяснить, почему мы стали больше платить за квартиру. Специалист посмотрела квитанции, документы и сказала, что мы сразу же после регистрации внучки вообще должны были платить за четверых, почему платили по-старому – она не знает. А стали платить больше, потому что с меня сняли льготу, и пока внучка с правнуком не выпишутся, так и будет. Скажите, пожалуйста, кто и на что имеет право? Могу ли я рассчитывать на перерасчет или сама еще должна управляющей компании?   На вопрос отвечает юрист Александр ГРАЩЕНКОВ: Уважаемая Лидия Ивановна! Отвечая на Ваш вопрос, сразу стоит отметить, что льготы по взносам в фонд капитального ремонта, в виде полного освобождения от уплаты, действительно имеют граждане, достигшие возраста 80 лет. Положениями пункта 2.1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ установлено, что Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов. В Тульской области порядок предоставления компенсации расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен Постановлением Правительства Тульской области от 15.07.2016г. № 307. Льгота по капитальному ремонту рассчитывается исходя из установленного в регионе минимального взноса на капитальный ремонт и не зависит от количества зарегистрированных лиц в квартире.  Льгота по оплате капремонта также предоставляется инвалидам I и II групп в виде пятидесятипроцентной скидки. Порядок внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении установлен Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В соответствии с п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Нормативы потребления коммунальных услуг в Тульской регионе, устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. Норматив на холодную, горячую воду и газ начисляется на одного зарегистрированного человека в квартире. Нормативы потребления электроэнергии, зависят от количества проживающих в квартире и оснащенности помещения электротехническим оборудованием (установлены Приложением № 1 к Приказу Минстроя Тульской области от 16.05.2013 N 46).  При наличии индивидуальных приборов учета, плата за соответствующие коммунальные ресурсы осуществляется на основании показаний таких приборов, в порядке, установленном пунктами 80-85 Правил № 354. Таким образом, в платежном документе (квитанции) на оплату жилищно-коммунальных услуг, вероятнее всего, Вам производят начисления по коммунальным услугам, исходя из нормативных величин на каждого зарегистрированного человека. Исключением являются нормативы, установленные на коммунальные услуги, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (ранее ОДН (до 31.12.2016)), установленные Приказом Минстроя Тульской области от 21.08.2016г. № 70.  Данные нормативы рассчитываются исходя из площади помещений, входящих в состав общего имущества дома (лестничные марши, коридоры и т.д.) и не зависят от количества зарегистрированных лиц.  Начисления по услуге «содержание жилья» производятся исходя из общей площади помещения, принадлежащего собственнику. Также обращаем Ваше внимание на то, что Федеральным законом № 176 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2015 внесены изменения в ст. 17 ФЗ № 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В новой редакции, ст. 17 ФЗ № 181 устанавливает, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, в т.ч. платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом льготы предоставляются только инвалидам. Учитывая изложенное, ответ сотрудников Вашей управляющей организации о возможном снижении платы за коммунальные услуги, только после снятия регистрационного учета Ваших правнука и внучки – является правомерным, при условии отсутствия в Вашей квартире индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.