Социальная доплата к пенсии: кому положена?
Отвечает начальник отдела по надзору за соблюдением прав граждан прокуратуры Самарской области Иван РАГУЛЯ:
- Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного по месту их жительства (в Самарской области на 2017 год – 8 тыс. 173 руб.). Такое правило установлено ч. 1 ст. 12.1 ФЗ №178 «О государственной социальной помощи».
При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, не учитываются.
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в Самарской области, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то ему установят федеральную социальную доплату (ФСД). Если же прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе выше, чем в целом РФ, то установят региональную социальную доплату (РСД).
При этом социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины вышеуказанного регионального прожиточного минимума, но не ниже его размера на 31 декабря предыдущего года.
Социальная доплата к пенсии назначается на основании заявления, поданного в территориальный орган ПФР или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). К заявлению пенсионер прикладывает документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие, что он не работает (трудовая книжка, выписка из нее, справка с последнего места работы, иной документ, содержащий требуемые сведения), в случае наличия данных документов, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионное удостоверение, документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае обращения через представителя).
Заявление и документы также могут быть направлены в электронной форме через сеть Интернет, посредством многофункциональных центров. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца детям, не достигшим 18 лет, устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, в беззаявительном порядке.
Решение об установлении (отказе в установлении) доплаты к пенсии принимается органом социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней со дня представления заявления и документов пенсионером и (или) поступления информации о материальном обеспечении пенсионера от государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.
Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, он обязан уведомить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу. В противном случае излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся к выплате пенсии.