Почему с жителями Новгородки не заключают договор на вывоз мусора?

– Мы впервые услышали о предполагаемом сборе мусора в августе 2019 года, а первые квитанции на оплату пришли только в ноябре и были оформлены, как задолженность с марта 2019 года! Квитанции прислали как на живых, так и на умерших людей, как на проживающих здесь, так и на отсутствующих.

Всё это вызвало отказ оплачивать эти счета…  А 15 апреля 2022 года в Новгородке установили контейнер для сбора мусора. Мы направили в «Экопром» заявления на заключение договоров на услугу. Но нам отказали в следующей форме: «Каких-либо нарушений со стороны регионального оператора при заключении типового договора не допущено, договор считается заключённым и действующим».  

Во-первых, с нами никакие договоры «Экопром» и не заключал, а во-вторых, договоры должны пересматриваться и перезаключаться с 1 января каждого года. Тогда мы направили в «Экопром» повторное письмо, с просьбой заключить договоры с 1 января 2023 года… Парадокс получается! Мы с 1 апреля пользуемся услугой, а «Экопром» не желает заключать с нами договоры и получать оплату...»

«КУРЬЕРЪ»: данное обращение, которое является актуальным для жителей и других деревень, журналисты направили в «Экопром», и получили следующий ответ:

– Регион перешёл на новую систему обращения с ТКО с 1 января 2019 года, и региональным оператором стал «Экопром», – констатировал факт Александр КИСЕЛЁВ, директор организации. 

Как далее следует из ответа руководителя, договоры с населением никто не отменял, но есть одно НО. Если потребитель не направил регоператору заявку на заключение договора по вывозу ТКО в срок, договор считается заключённым «автоматически», а именно:

– На условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения регоператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в интернете, – пояснил Александр Киселев.

«КрЪ»: получается, на 16-й день после назначения у нас в регионе «Экопрома» главным по мусору, о чём население оповестили в интернете, все мы автоматически обязаны платить за услугу и, если не платим, то автоматически попадаем в должники. По сути, договор с населением был заключён скопом. А то, что не всё население его прочитало – неважно? 

Как далее поясняет директор «Экопрома», согласно ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключён в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определённая форма. В соответствии с пунктом 5 ст. 24.7 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», порядок, способ и форма заключения договора с региональным оператором не требует обязательного оформления в письменном виде с каждым потребителем. Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утверждённым Правительством РФ. Таким образом, каких-либо нарушений со стороны регоператора при заключении типового договора не допущено, договор считается заключённым и действующим.

В соответствии со статьей 24.7 ФЗ №89 собственник жилого помещения имеет право заключить индивидуальный Договор на оказание услуг по обращению с ТКО для последующего вывоза своего личного контейнера. Форма договора и список необходимых для его заключения документов размещены на сайте регоператора.

– Пока в адрес регионального оператора обращений от жителей Новгородки о заключении индивидуального договора на вывоз ТКО из личного контейнера не поступало, – отметил далее Александр Петрович.

Со слов собеседника, с ноября 2019 года по 15 апреля 2022 года в Новгородке мусор вывозился путем мешкового сбора. С 15 апреля регоператором установлен контейнер с графиком вывоза – суббота еженедельно. 

Согласно п.п.148(34), 148(36) Постановления  Правительства №354 (ред. от 16.11.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается, исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при их отсутствии – с учётом количества собственников помещения. 

В соответствии с п.2 ст.24.7 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», собственники ТКО обязаны оплачивать услуги регоператора по цене, установленной по единому тарифу на услугу.  Размер платы рассчитывается исходя из единого тарифа и норматива накопления ТКО на одного человека. 

Обязанность по предоставлению в адрес регоператора достоверных сведений об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, законодательством закреплена за собственником такого помещения (п. 148(25) Правил №354).

Приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 27.12.2019 г. №279- ТКО утверждены предельные единые тарифы на услугу регоператора по обращению с ТКО. Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов утверждены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и ЖКХ от 27.12.2018 г. №124-ОД. 3 

Перерасчёт платы за оказание услуги по обращению с ТКО возможен при предоставлении потребителем актуальных сведений, подтверждённых соответствующими  документами, о временном отсутствии по месту жительства. В противном случае начисление производится на всех собственников жилья. 

От редакции: что ж, законов, на которые ссылается руководство «Экопрома», много, но люди их и не намерены нарушать. Наоборот, они хотят оплачивать услугу с момента появления в их деревне контейнера. А что касается мешкового способа вывоза мусора – это вопрос спорный: кто эти мешки вывозил, мусоровоз ли или сами местные жители на своём автотранспорте или «горбу». Продолжаем следить за развитием ситуации в Новгородке: какие действия предпримут жители. Неужели выхода из этого «тупика» нет?