КВИТАНЦИИ ЗА ВОЗДУХ: ЧТО НЕ ТАК С "МУСОРНОЙ РЕФОРМОЙ" НА ОРЛОВЩИНЕ?
БОМБА ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ
Старт реформе был дан в 2019 году. Тогда Владимир Путин дал указание - свалки рекультивировать, полигоны из черты города убрать, отрасль переработки мусора развивать. И вот минуло три с лишним года, а на Орловщине ситуация не особенно изменилась. Огромной проблемой по сей день остается полигон ТБО, открытый еще в далекие 70-е годы. Настоящая бомба замедленного действия располагается впритык к черте города, до ближайшего жилого микрорайона Лужки тут 3 минуты езды на машине.
За десятилетия существования полигона здесь скопились миллионы тонн отходов. О рекультивации его речь во властных структурах идет давно. О проблеме рекультивации свалок говорили в областном правительстве еще по истечению первого года реализации мусорной реформы. Денис Блохин, тогда начальник департамента ЖКХ, а ныне осужденный и уволенный из рядов чиновников, обвинял в низких темпах создания проекта рекультивации предприятие "ЭкоСити", готовое взять на себя ответственность за избавление от свалки. Однако прошло время, а паровоз так и не тронулся.
- Рекультивацию свалки готово взять на себя наше предприятие, все необходимые мощности на заводе имеются. Но мы столкнулись с бюрократической проблемой: городская администрация никак не подписывает документы, необходимые для старта рекультивации. Уже прошли общественные слушания, но дело тормозится, как будто нарочно, - рассказывает директор мусоросортировочного центра АО "ЭкоСити" Юрий Парахин.
Интересно, что рекультивировать полигон, высотой в девятиэтажный дом, предприятие готово по своей инициативе и за счет привлеченных инвестиций. Предполагается, что свалку пересыплют слоем почво-грунтовой смеси, и место это станет безопасным для жителей и природы. Почему администрация Орла так долго не подписывает договор на аренду участков свалки - загадка.
Впрочем, по словам директора "ЭкоСити", предприятию сейчас приходится вступать чуть ли не в открытую конфронтацию не только с городскими, но и с областными властями. И на то есть причины.
ТОННЫ ВЫДУМАННОГО МУСОРА
Проблема с торможением рекультивации далеко не единственная у предприятия. Здесь стоит отметить, что мусоросортировочный центр "ЭкоСити" - один из главных участников территориальной схемы по обращению с ТКО. Это современное предприятие, на котором используются уникальные технологии, не имеющие аналогов. Именно сюда свозится весь мусор из города Орла, Орловского муниципального округа, а также еще восьми районов области. Отходам тут дают вторую жизнь, создавая из мусора сырье для повторной переработки. Но заслуги орловских инженеров, создавших и запатентовавших оборудование для завода, у властей не в чести.
Руководство "ЭкоСити" уверено, что причиной для такого отношения стал один судебный процесс. А заключался он в оспаривании количества отходов, которое образуется в регионе согласно территориальной схеме и за которое платят простые жители.
- По итогам трех лет работы в новой мусорной реформе оказалось, что мусора в Орловской области выбрасывается чуть более 200 тысяч тонн в год.. Хотя в региональной схеме указана цифра в 347 тысяч тонн. То есть люди заплатили по квитанциям за 140 тысяч тонн воздуха! Конечно, закрывать глаза на такие вещи нельзя, мы обратились в суд, - рассказывает директор "ЭкоСити".
Начался процесс, который закончился тем, что правосудие стало на нашу сторону, а точнее на сторону жителей. Количество мусора, указанное в территориальной схеме признали не соответствующим действительности. Решение суда вступило в законную силу еще в декабре 2020 года, но по сей день орловцы ежемесячно оплачивают квитанции с завышенными цифрами.
- Если получать, то выходит, что жители переплачивают за вывоз мусора примерно 40%, - резюмирует Юрий Алексеевич.
Почему решение суда не исполняется - вот еще одна загадка.
Переполненные контейнеры для орловцев не в новинку.
В ГОРЛЕ КОСТЬ
После этого длительного судебного разбирательства у мусороперерабатывающего предприятия начались еще более "интересные" трудности. В один день мусоровозы, кстати, если исчислять вагонами, то в день сюда приезжает целый грузовой состав, попросту не пришли на разгрузку. Областной департамент ЖКХ заявил о технологическом сбое, произошедшем на предприятии, забрал потоки мусора и перенаправил их в другой сортировочный центр. Без работы какой бы то ни было комиссии на самом заводе "ЭкоСити", без четкого объяснения: а что это вообще за зверь такой, "технологический сбой"?
Завод лишился мусора, в регионе постепенно стал нарастать коллапс, а расходы на транспортировку отходов из Орла в Нарышкино, а остатков сортировки из Нарышкино в Мценск, серьезно возросли. И опять начались суды, и опять Фемида стала на сторону "ЭкоСити". Формулировку о технологическом сбое признали не действительной, а, соответственно то, что областная администрация забрала мусор у завода - незаконным.
- Мне порой кажется, что на нас давят из-за того, что мы не соглашаемся играть в подковерные игры. Наш завод с весами для власти как кость в горле. Отходы ведь - это деньги, - говорит Юрий Парахин.
И деньги немалые. Так, в этом месяце чиновники заговорили о новом проекте в сфере обращения с ТКО - концессии. Она рассчитана на четверть века и предполагает в себя миллиардные вливания. Загадка номер три - за чей счет, уж не за налоги и платежи орловцев?
КОНЦЕССИЯ: ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ
С заявлением о том, что сфера будет передана в концессию, выступил директор "Корпорации развития Орловской области" Николай Шин. "Корпорация развития" - учредитель "Зеленой рощи", а сама она, в свою очередь, учреждена областным правительством. Все связано, причем напрямую.
Если коротко, то господин Шин рассказал о соглашении на условиях государственно-частного партнерства. В планах - строительство еще одного завода по сортировке мусора и создание еще одного мусорного полигона. Цель такого замысла, в том числе, исключить монополию в секторе.
Еще множество вопросов без ответов назревает здесь. Например, если количество мусора в Орловской области итак завышено и сортировочные центры не то что не справляются, а им попросту его не хватает, то зачем еще одно предприятие? Кому оно будет принадлежать и приносить доход? Где будет построено? И главное, если Владимир Путин указал на необходимость рекультивации свалок и закрытии полигонов, то почему орловские чиновники делают все с точностью до наоборот и собираются устроить в регионе еще одну свалку?
- Николай Шин открыто обвинил меня в том, что я монополист на этом рынке. Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны. Сейчас бизнес по обработке мусора находится в руках четырех заводов, кроме того, существуют предприятия по транспортировке и размещению ТКО. А при подписании концессионного соглашения бизнес как раз и уйдет в одни руки. В руки вновь созданного ООО "ЭкоПолис", учредителем которого является все та же "Корпорация развития". Транспортировать отходы будет регоператор ООО УК "Зеленая роща". Как в таком случае будет вестись контроль? Теми же, кто и организовал эту схему? Это и есть монополия - резюмирует директор АО "ЭкоСити".
Иван МУРАВЬЕВ