Как получить выплаты по страховке Госстраха времен Советского Союза?

Мы писали заявление, чтобы сделали перерасчет, но в ответ тишина. Как нам теперь получить компенсацию?» Ольга, г.Курган, (звонок в редакцию)
 Отвечает генеральный директор юридической компании «Меньщиков и партнеры» Иван МЕНЬЩИКОВ:

   - Согласно ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ путем помещения денежных средств, в том числе на вклады в организации государственного страхования РФ (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 01.01.1992г.

На текущий период установлена сумма, выделяемая из федерального бюджета на осуществление компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ, вкладам в организациях государственного страхования.

Названной нормой установлено, что гражданам РФ по 1945г.р. включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20.06.1991г. и вкладов в организациях государственного страхования (ОАО «РГСК» и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 01.01.1992г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991г.). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.

Гражданам РФ 1946 – 1991г.р. выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20.06.1991г. и вкладов в организациях государственного страхования по состоянию на 01.01.1992г.

В соответствии ФЗ «О федеральном бюджете на 2017г. и на плановый период 2018 и 2019г.г.»продолжается выплата компенсаций по договорам накопительного личного страхования (смешанное, детское, свадебное, пенсионное), заключенным до 01.01.1992г., страховая или выкупная сумма по которым не была получена на 01.01.1992г. Компенсацию могут получить страхователи или застрахованные лица, а также их наследники по закону. Указанные лица должны быть гражданами РФ.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009г.№1093 правила осуществления в компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в организациях государственного страхования (обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ».

Согласно этим правилам гражданам по 1945г.р. включительно осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 01.01.1992г.. Компенсация в 3-кратном размере остатка вкладов уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.

Гражданам РФ 1946 – 1991г.р. осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 01.01.1992г.. Компенсация в 2-кратном размере остатка вкладов (взносов) уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Размеры компенсаций зависят от года окончания действия договора страхования и года выплаты страховой суммы владельцу вкладов или лицу, застрахованному по целевым вкладам на детей, и определяются с применением определенных коэффициентов.

Общества системы Росгосстрах принимают решение об осуществлении компенсационных выплат по вкладам в соответствии с Правилами и представляют в Управление Федерального казначейства по субъектам РФ заявки на перечисление средств для осуществления компенсационных выплат по вкладам, содержащие необходимые для перечисления средств реквизиты.

Из Правил следует, что компенсации подлежит не страховая сумма, а взносы, уплаченные по договору страхования до 01.01.1992г..

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.1997г.№1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», все цены на товары и услуги, доходы и сбережения граждан, другие требования и обязательства, имеющие денежную оценку, пересчитаны с 01.01.1998г., исходя из нового масштаба цен: 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. в новых деньгах.

Таким образом, из приведенного нормативного регулирования следует, что денежные сбережения в виде страховых взносов, уплаченных по договору личного страхования до 01.01.1992г., являются внутренним государственным долгом, общества системы Росгосстрах осуществляют компенсационные выплаты по долговым обязательствам РФ за счет средств федерального бюджета, в размере и в порядке, определенном Правительством РФ.

При этом общества системы Росгосстрах не имеют правовых оснований для осуществления компенсационных выплат по договорам личного страхования, заключенным после 01.01.1992г. и компенсационных выплат, относящихся к внутреннему долгу РФ в ином размере и порядке, чем это установлено РФ в лице ее исполнительных органов, например, с учетом инфляции.