События

Тюменцы наказывают депутатам бороться с антиэкстремизмом

23 Января 2012, 1:21 Автор: Анастасия Миронова Тюменцы наказывают депутатам бороться с антиэкстремизмом

Запостить в

...

Тюмень снова попала на страницы российских СМИ и во внимание правозащитников. Журналисту, главному редактору газеты «Вечерняя Тюмень» Владимиру Ефимову предъявили обвинение в экстремизме за публикацию статей еще в 2008 году. Едва оправившись от предыдущего «политического» дела преподавателя Андрея Кутузова, тюменские общественные активисты, журналисты и ученые решили принимать меры. Вчера, 22 января, Совет инициативных групп и граждан Тюмени провел круглый стол на тему «Борьба с экстремизмом: призрачная угроза?». Эксперты из разных сфер несколько часов размышляли, почему антиэкстремистское законодательство превратилось в карательный инструмент власти.

Две статьи Уголовного кодекса РФ: 280-я и 282-я уже давно слывут среди россиян «политическими». Все дело в том, что новые нормы, принятые для безопасности государства, стали трактоваться слишком обширно. Историк Михаил Агапов рассказал собравшимся о том, что еще в начале 90-х Конституционный суд РФ обращал внимание законодателей на то, что антиэкстремистские «статьи» очень расплывчаты, с ними нужно работать осторожно. Вслед за этим в современной России появились первые правовые определения экстремизма: тогда под ним подразумевались сепаратизм, терроризм, то есть, угрозы государственной безопасности, и религиозный радикализм, однако теперь под экстремизмом подразумевают еще и осознанное разжигание ненависти к какой-либо социальной группе.

Историки Олеся Лобанова и Михаил Агапов

Судьи трактуют законы по-своему

Причем за все преступления, будь то попытка свержения власти, националистические лозунги или объявление своей веры единственно правильной, дают одни и те же сроки.

- В советское время предусматривалось наказание за попытку свержения государственного строя, этого вполне достаточно, - считает адвокат Алексей Ладин, защищающий в Тюмени «политических».

По мнению Ладина, такие преступления, как финансирование террористов, подрыв безопасности государства, должны быть вынесены в отдельные статьи УК РФ и приравниваться к измене Родине. Остальные же антиэкстремистские статьи лишь порождают судебный произвол.

- И Верховный суд России, и Европейский суд по правам человека давно обращают внимание законодателей на недопустимость столь обширной трактовки понятия «экстремизм», - говорит адвокат. - Но никакие пленумы и постановления ничего не изменят, пока проблемы у нас лежат в области правоприменения.

Тюменский журналист Виктор Егоров считает, что антиэкстремистское законодательство, возникшее во многих странах как ответ угрозе терроризма, у нас в городе обернулось против тех, кого мы хорошо знаем: сначала жертвой 280-й статьи УК РФ стал кандидат наук Андрей Кутузов, которого судили практически на закрытом процессе, теперь очередь дошла до журналиста Ефимова:

- Острое направление закона не туда — это большая опасность, которая ведет к возрастанию социальных и политических противоречий в обществе, - уверен Егоров.

Виктор Егоров давно уволен из «Комсомольской правды»

Центры «Э» не привыкли к экстремистам

Политолог Игорь Бобров уверен, что антиэкстремистское законодательство в большинстве случаев его применения действует все-таки против настоящей опасности в лице радикальных активистов, религиозных фанатиков, подрывников государства, однако перекосы с «политическим» уклоном ученый признает: «Правосудие должно быть правосудным». По мнению Игоря Боброва, несуразные действия органов власти всегда порождают социальную и политическую напряженность. Что касается «перекосов», то здесь много нюансов.

Напомним, что с введением антиэкстремистского законодательства по всей стране при Управлениях МВД возникли Центры по противодействию экстремизму, которые и призваны душить террористов на корню. Но так как Центры «Э» образовались в составе УБОПов (занимается организованной преступностью), оперативникам, привыкшие работать со специфическим контингентом, оказалось внове иметь дело с интеллигентными людьми, отстаивающими свою гражданскую позицию.

- С сотрудниками Центров «Э» проводили семинары, учебу, тренинги, но проблемы все равно есть, - считает завкафедрой политологии ТюмГУ Игорь Бобров.

Игорь Бобров много лет занимался вопросами религии в областном правительстве

Антиэкстремизм порождает экстремистов

Парадоксальный факт озвучили на круглом столе: чем обширнее и жестче антиэкстремистское законодательство, чем больше полномочий у органов власти, которые расследуют дела по «политическим» статьям, тем чаще в стране обнаруживают экстремистов и тем громче общественность говорит о беспределе Центров «Э». Для такого беспредела даже придумали специальный термин — неправомерный экстремизм.

Что же позволяет органам правопорядка и судам применять эти две статьи Уголовного кодекса? Как так получилось, что засудить за экстремизм теперь могут не только террористов и религиозных радикалов? Ответ на этот вопрос знает Андрей Кутузов, осужденный по 280-й статье и уже уволенный из ТюмГУ:

- При проведении психо-лингвистических, социологических экспертиз сами эксперты предельно субъективны, нет однозначного способа выяснить, кто из них прав, разжигает ли текст межнациональную рознь или ненависть к представителям какой-либо социальной группы. Судьи тоже не могут это делать, они не ученые.

Андрей Кутузов (слева) знает об антиэкстремизме не понаслышке

Слишком много личного

Вот и получается, что разные эксперты оценивают материалы по-своему: одни не считают полицию социальной группой и за высказывания против нее садить не рекомендуют, другие (как в случае с делом Владимира Ефимова) причисляют полицейских к особой группе, которая нуждается в защите.

- В судебной практике все сомнения должны трактоваться в пользу обвиняемого, - напоминает Алексей Ладин, но так как ни судья Гарипова из Калининского мирового суда Тюмени, ни представители органов правопорядка на заседание круглого стола не пришли, ценное замечание о правах гражданина РФ присутствовавшие записали, что называется, на заметку.

Участники встречи согласились: в столь опасных делах, как экстремистские, доля личной оценки экспертов, мнения судей и их настроения слишком велика и она всегда будет использоваться во благо обвинителей, пока, по мнению Виктора Егорова, суды в России выполняют спецзаказы и личные просьбы.

- У экспертов, которые подписывают заключения, нет хвостов и рогов, как у черта, это обычные люди, - говорит Михаил Агапов. - Именно такие трудяги, конформисты, боясь потерять собственный комфорт, и есть опора самых бесчеловечных режимов.

Наказ депутатам

Поводов собрать такой круглый стол было немало. Помимо дела Владимира Ефимова, грядет еще одно событие, которые затронет не только Тюмень, но и всю страну. 24 января депутаты Госдумы в первом чтении будут рассматривать внесенный Дмитрием Медведевым законопроект, предполагающий ужесточить преследование «экстремистов». Если депутаты одобрят инициативу президента, то всем, кто был и будет осужден по статьям 280 и 282 УК РФ или хотя бы проходил по таким делам подозреваемым, запретят заниматься педагогической деятельностью и регистрироваться индивидуальным предпринимателем в случае, если он захочет открыть фирму в сфере образования или работы с детьми.

Участники прошедшего круглого стола считают такие поправки антиконституционными, так как отнимают у политрепрессируемых право на труд. Чтобы не допустить ужесточения антиэкстремистского законодательства, собравшиеся на встрече решили подготовить наказ тюменским депутатам, вошедшим в Госдуму. В этом наказе граждане просят депутатов не принимать законопроект № 611651-5.

Сбор электронных подписей под наказом начинается сегодня, до второго чтения законопроекта в парламенте Совет инициативных групп и граждан планирует собрать под наказом уже «живые» подписи.

Андрей Кутузов считает, что такое обращение к депутатам будет иметь не только практическую пользу в виде непринятия законопроекта.

- Отправив наказ, тюменцы точно будут знать, каких истинных вглядов на политические репрессии придерживаются депутаты.

Кстати, Тюменская областная Дума одобрила завинчивание гаек против экстремистов еще 24 ноября.